Na temelju članka 10. stavka 1. Pravilnika o financiranju udruga iz proračuna Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/19, 18/21, 6/22 i 40/22) gradonačelnik Grada Zagreba objavljuje
Javni natječaj za financiranje programa i projekata udruga iz područja promocije inovatorstva na hrvatskom i međunarodnom tržištu iz Proračuna Grada Zagreba za 2024.
1. PREDMET JAVNOG NATJEČAJA
Grad Zagreb poziva udruge i druge organizacije civilnoga društva koje su programski usmjerene na rad u području promocije inovatorstva na hrvatskom i međunarodnom tržištu da se prijave za financijsku podršku u provođenju programa i projekata iz toga područja.
Cilj financiranja udruga iz područja promocije inovatorstva na hrvatskom i međunarodnom tržištu je komercijalizacija i razvoj inovacija.
Podnositelji prijava sukladno ovom Javnom natječaju mogu prijaviti program ili projekt za prioritetno područje promocije inovacija na hrvatskom i međunarodnom tržištu.
2. VRSTA I VISINA FINANCIJSKE POTPORE
Financijska sredstva koja se dodjeljuju putem ovog Javnog natječaja odnose se na financiranje jednogodišnjih programa i projekata.
Jednogodišnje aktivnosti odnose se na aktivnosti čija provedba započinje prvi sljedeći dan nakon dana potpisivanja ugovora o financiranju, osim ako je ugovorom dogovoreno drugačije, a provode se u razdoblju od najdulje 12 mjeseci od dana početka provedbe.
Ukupno planirana vrijednost Javnog natječaja za 2024. je 20.000,00 eura.
Najmanji iznos financijskih sredstava koji se može prijaviti i ugovoriti po pojedinom projektu ili programu je 1.500,00 eura, a najveći iznos po pojedinom projektu ili programu je 5.000,00 eura.
3. TKO SE MOŽE PRIJAVITI NA JAVNI NATJEČAJ
3.1. Na Javni natječaj se mogu prijaviti udruge i druge organizacije civilnog društva, kada su one, u skladu s uvjetima Javnog natječaja prihvatljivi prijavitelji.
3.2. Javni natječaj se ne odnosi na:
- financiranje programa i projekata ustanova, udruga i zaklada čiji je osnivač ili suosnivač Grad Zagreb ili Republika Hrvatska ili druga jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
- financiranje proizvodnje i objave programskih sadržaja u elektroničkim publikacijama koje provode udruge koje su upisane u Upisnik pružatelja elektroničkih publikacija koji vodi Vijeće za elektroničke medije,
- financiranje programa i projekata javnih potreba koje provode udruge i koji su u pojedinim područjima propisani posebnim zakonima,
- na programe i projekte u kojima Grad Zagreb sudjeluje kao partner ili suorganizator,
- dodjelu nefinancijske podrške u pravima, pokretninama i nekretninama namijenjene udrugama,
- sufinanciranje obveznog doprinosa korisnika financiranja za provedbu programa i projekata ugovorenih iz programa Europske unije, fondova Europske unije i inozemnih fondova,
- odobravanje financijske potpore udrugama iz razdjela Stručne službe Gradske skupštine Grada Zagreba,
- financiranje provedbe lovnogospodarskih osnova na području Grada Zagreba koje provode udruge ovlaštenici prava lova.
Iz proračuna Grada Zagreba neće se financirati aktivnosti prijavitelja koje se sukladno posebnom zakonu i drugim pozitivnim propisima smatraju gospodarskom djelatnošću.
Na Javni natječaj se ne mogu prijaviti odnosno nisu prihvatljivi prijavitelji političke stranke, vjerske zajednice, sindikati ni udruge poslodavaca.
4. UVJETI KOJE MORAJU ISPUNJAVATI PODNOSITELJI PRIJAVA NA JAVNI NATJEČAJ
Podnositelji prijava na Javni natječaj moraju zadovoljavati sljedeće uvjete:
- da su upisani u Registar udruga Republike Hrvatske ili u drugi odgovarajući registar i da imaju registrirano sjedište u Gradu Zagrebu;
- da su upisani u Registar neprofitnih organizacija;
- da su osoba/e ovlaštene za zastupanje u mandatu;
- da uredno ispunjavaju obveze iz svih prethodno sklopljenih ugovora i zaključaka o financiranju iz proračuna Grada Zagreba;
- da na Javni natječaj nisu prijavili više od tri programa ili projekta na sve objavljene Javne natječaje za financiranje programa i projekata udruga iz Proračuna Grada Zagreba za 2024.;
- da su korisnici/e programa i projekta građani/ke Grada Zagreba ili korisnici/e socijalnih usluga temeljem posebnih propisa, a koji se nalaze na području Grada Zagreba;
- da poštuju načelo transparentnosti u području financijskog izvještavanja na način da, sukladno propisima o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija, imaju, putem Registra neprofitnih organizacija, javno objavljen godišnji financijski izvještaj ili drugi financijski dokument za godinu koja prethodi objavi Javnog natječaja;
- da uredno plaćaju doprinose i poreze te druga davanja prema državnom proračunu i proračunu Grada Zagreba;
- da imaju organizacijske kapacitete i ljudske resurse za provedbu programa i projekata i pružanje usluga te da su solventni;
- da se protiv osobe ovlaštene za zastupanje udruge (koja je potpisala obrasce za prijavu programa ili projekta i koja je ovlaštena potpisati ugovor o financiranju) i voditelja/ice programa ili projekta ne vodi kazneni postupak;
- da za program i projekt nisu u cijelosti već odobrena sredstva iz drugih izvora u tekućoj godini;
- da prijava na Javni natječaj sadrži sve podatke, dokumentaciju i popunjene obrasce određene Javnim natječajem.
Dokaze o ispunjavanju uvjeta iz točaka 1. do 7. pribavlja gradsko upravno tijelo koje provodi Javni natječaj.
5. SADRŽAJ PRIJAVE I DODATNA DOKUMENTACIJA
5.1. Prijava na Javni natječaj mora sadržavati:
- A1- Prijavni obrazac ispunjen elektroničkim putem;
- ispunjen i učitan obrazac A2-Troškovnik programa ili projekta;
- ispunjen, potpisan i učitan obrazac A3-Izjava o partnerstvu (ukoliko se program ili projekt provodi s partnerom/ima).
Ukoliko prijava ima manje nedostatke koji ne utječu na sadržaj bitan za ocjenjivanje programa ili projekta od prijavitelja će se zatražiti dopunjavanje odnosno ispravljanje prijave potrebnim podacima ili prilozima u roku od 5 radnih dana od dana dostavljanja obavijesti o potrebnoj dopuni ili ispravku prijave. Prijavitelji koji u navedenom roku i na odgovarajući način dostave tražene podatke ili priloge smatrat će se da su podnijeli potpunu prijavu.
5.2. Dodatna dokumentacija
Od prijavitelja čije se prijave nalaze na prijedlogu liste za financiranje zatražit će se dodatna dokumentacija koju prijavitelji dostavljaju/prilažu kroz sustav ePrijavnice.
Dodatna dokumentacija kojom će se utvrditi ispunjavanje propisanih uvjeta Javnog natječaja je sljedeća:
- Potvrda nadležne porezne uprave o nepostojanju duga prema državnom proračunu, ne starija od 60 dana od dana dostavljanja obavijesti o predaji dodatne dokumentacije;
- Potvrda trgovačkog društva Gradsko stambeno – komunalno gospodarstvo d.o.o. o nepostojanju duga s osnove komunalne naknade, zakupa i najma, ne starija od 60 dana od dana dostavljanja obavijesti o predaji dodatne dokumentacije;
- Dokaz o solventnosti podnositelja prijave (BON2, SOL2) ne stariji od 60 dana od dana dostavljanja obavijesti o predaji dodatne dokumentacije;
- Uvjerenje da se protiv osobe ovlaštene za zastupanje udruge (koja je potpisala obrasce za prijavu programa ili projekta i koja je ovlaštena potpisati ugovor o financiranju) i voditelja programa ili projekta ne vodi kazneni postupak, ne starije od 60 dana od dana dostavljanja obavijesti o predaji dodatne dokumentacije;
- A4-Izjava o nepostojanju dvostrukog financiranja u 2024.;
Dodatnu dokumentaciju je potrebno dostaviti u roku od 5 radnih dana od dana dostavljanja obavijesti o predaji dodatne dokumentacije.
6. NAČIN PRIJAVE
6.1. Prijava se podnosi isključivo u elektroničkom obliku putem online servisa e-Pisarnice koji se nalazi na internetskim stranicama Grada Zagreba www.zagreb.hr, link: https://e-pisarnica.zagreb.hr/ePisarnica/eIsprave2
Podnositelji prijava svoje programe i projekte moraju prijaviti na propisanim obrascima u elektroničkom obliku, prema na njima istaknutim uputama i sukladno Uputama za prijavitelje na Javni natječaj koje su sastavni dio natječajne dokumentacije.
6.2. Prijavu mora podnijeti osoba ovlaštena za zastupanje podnositelja prijave, koja da bi mogla pristupiti formi za popunjavanje prijave – ePrijavnica, prethodno treba aktivirati korisnički račun za pristup NIAS-u (Nacionalnom identifikacijskom i autentifikacijskom sustavu).
Iznimno, prijavu može podnijeti osoba kojoj je osoba ovlaštena za zastupanje podnositelja prijave dala suglasnost za podnošenje prijave na Javni natječaj za financiranje programa i projekata udruga iz Proračuna za 2024. Suglasnost mora biti potpisana od osobe ovlaštene za zastupanje udruge, ovjerena pečatom udruge i priložena uz prijavu na način da se kao poseban dokument učita u sustavu ePrijavnice u rubrici Ostali prilozi. Iz suglasnosti mora biti jasno vidljivo da je dana isključivo u svrhu prijave na javni natječaj za financiranje programa i projekata udruga iz Proračuna Grada Zagreba za 2024. uz navođenje područja koje se financira.
7. ROK PODNOŠENJA PRIJAVE
Rok za podnošenje prijava na Javni natječaj je zaključno do 1. ožujka 2024. do 16.00 sati
8. KOJA ĆE SE PRIJAVA RAZMATRATI I OCJENJIVATI
8.1. Razmatrat će se i ocjenjivati prijava koja zadovoljava sljedeće uvjete:
- da je podnesena u propisanom roku za podnošenje prijava;
- da je potpuna odnosno sadrži sve podatke, dokumentaciju i popunjene obrasce iz točke 5.1. ovog Javnog natječaja, da su dostavljeni dokazi, dokumentacija i obrasci čitljivi; odnosno da je prijava u dodatnom roku i na predviđeni način dopunjena ili ispravljena traženim podacima ili prilozima;
- da se ne odnosi na financiranje iz točke 3.2. ovog Javnog natječaja;
- da zadovoljava uvjete iz točke 4. podtočaka 1.-6. ovog Javnog natječaja;
- da je prijavljena na način propisan točkom 6.1. ovog Javnog natječaja;
8.2. Popis prijava koje ne ispunjavaju uvjete iz točke 8.1. ovog Javnog natječaja bit će objavljen na internetskoj stranici Grada Zagreba u roku osam dana od dana utvrđivanja popisa. Podnositelji prijava koje ne ispunjavaju uvjete mogu, u roku osam dana od dana objavljivanja popisa, podnijeti prigovor gradonačelniku. Prigovor ne odgađa daljnju provedbu natječajnog postupka.
9. NAČIN PROCJENE PROGRAMA I PROJEKATA
Programe i projekte koji su zadovoljili uvjete iz točke 8.1. ovog Javnog natječaja procjenjuje i boduje Povjerenstvo za ocjenjivanje prijavljenih programa i projekata prema kriterijima.
9.1. Opći kriteriji za procjenu programa i projekata prijavljenih na Javni natječaj su:
- usklađenost ciljeva programa i projekta s ciljevima i prioritetnim područjima strateških dokumenata iz područja javnog natječaja za koje je projekt prijavljen (0 – 10 bodova);
- kvaliteta i sadržajna inovativnost prijavljenog programa i projekta (0-5 bodova);
- kvaliteta dosadašnjeg rada, uspjesi i iskustvo u provođenju programa i projekta udruge (0 – 5 bodova);
- neposredna društvena korist za lokalnu zajednicu te doprinos razvoju civilnog društva (0 – 50 bodova);
- financijska, organizacijska i stručna sposobnost za provedbu programa i projekta (0 – 10 bodova);
- realan odnos troškova i očekivanih rezultata programa i projekta (0 – 5 bodova);
- procjena troškovnika programa i projekta (0 – 5 bodova);
- održivost programa i projekta (0 – 5 bodova);
- referencije u provođenju programa i projekata Europske unije (0 – 5 bodova).
9.2. Posebni kriteriji za procjenu programa i projekata prijavljenih na Javni natječaj su:
- udruga kontinuirano djeluje najmanje 3 godine (0 – 5 bodova),
- udruga će putem programa/projekta koji prijavljuje pružati usluge za najmanje 10 korisnika (0 – 5 bodova).
Procjena i bodovanje programa i projekta provodi se na način kako je prikazano u Obrascu B2 koji je sastavni dio natječajne dokumentacije.
Prijavljeni programi i projekti koji prilikom postupka procjenjivanja ne ostvare minimalno 70 bodova neće biti razmatrani za financiranje.
Od prijavitelja čije se prijave nalaze na prijedlogu liste za financiranje zatražit će se dodatna dokumentacija iz točke 5.2. ovog Javnog natječaja. Ako se provjerom dodatne dokumentacije utvrdi da prijavitelj ne ispunjava propisane uvjete Javnog natječaja neće biti predložen za odobravanje financijske potpore.
10. NAČIN OBJAVE REZULTATA JAVNOG NATJEČAJA I PRAVO PRIGOVORA
Odluku o odobravanju i neodobravanju financijskih sredstava donosi gradonačelnik, a objavljuje gradsko upravno tijelo nadležno za pojedino područje financiranja, u roku od osam dana od dana donošenja, na internetskoj stranici Grada Zagreba.
Na odluku o odobravanju i neodobravanju financijskih sredstava podnositelji prijava imaju pravo prigovora. Prigovor se podnosi u pisanom obliku putem gradskog upravnog tijela nadležnog za područje financiranja, u roku od 8 dana od dana objave odluke. Prigovor se može podnijeti samo zbog povrede postupka odobravanja financijskih sredstava. Prigovor ne odgađa izvršenje navedene odluke niti daljnju provedbu natječajnog postupka. Odluku o prigovoru donosi gradonačelnik.
11. POTPISIVANJE UGOVORA O FINANCIRANJU
S korisnikom financiranja kojem je odobrena financijska potpora Grad Zagreb će potpisati ugovor o financiranju programa ili projekta najkasnije 30 dana od dana objave odluke o financiranju.
Prije sklapanja ugovora o financiranju korisnik financiranja obvezan je dostaviti:
- za osobe koje će kroz provedbu projektnih aktivnosti biti u neposrednom kontaktu s djecom Uvjerenje da se protiv osobe ne vodi kazneni postupak (ne starije od 60 dana od dana dostavljanja) te ispunjeni i potpisani obrazac Izjave o suglasnosti za uvid u kaznenu evidenciju (Izjava se dostavlja u dva potpisana primjerka – u originalu) ili posebno Uvjerenje o podacima iz kaznene evidencije (ne starije od 60 dana od dana dostavljanja)
- solemniziranu bjanko zadužnicu (u iznosu koji je jednak ili veći od ukupno odobrenog iznosa za provedbu programa ili projekta).
Ukoliko se uvidom u kaznenu evidenciju utvrdi da se osoba koja će kroz provedbu projektnih aktivnosti biti u kontaktu s djecom, nalazi u kaznenoj evidenciji, ta činjenica je prepreka za sklapanje ugovora o financiranju odnosno razlog za raskid ugovora.
Kada se tijekom provedbe projekta, koji je usmjeren na djecu kao potencijalne korisnike, pojave dodatni izvoditelji aktivnosti, korisnik financiranja s kojim je sklopljen ugovor o financiranju obvezan je dostaviti Gradu Zagrebu Uvjerenje da se protiv navedene osobe ne vodi kazneni postupak (ne starije od 60 dana od dana dostavljanja) te ispunjeni i potpisani obrazac Izjave o suglasnosti za uvid u kaznenu evidenciju za navedene osobe, kako bi se izvršile naknadne provjere ili posebno Uvjerenje o podacima iz kaznene evidencije za navedene osobe (ne starije od 60 dana od dana dostavljanja).
12. MODEL PLAĆANJA
Financijska sredstva u iznosu do 5.000,00 eura isplaćuju se jednokratno, na način i u roku određenom ugovorom o financiranju programa ili projekta.
13. OSTALE INFORMACIJE
Sva pitanja u vezi s Javnim natječajem mogu se tijekom trajanja Javnog natječaja poslati na e-mail: svjetlana.malekovic@zagreb.hr najkasnije 5 radnih dana prije isteka roka za predaju prijava na Javni natječaj. Pitanja s pripadajućim odgovorima nalazit će se, tijekom natječajnog roka, na web stranici Grada Zagreba www.zagreb.hr.
Na web stranici će se nalaziti i Popis najčešćih nedostataka koji utječu na valjanost prijave.
Uvjeti natječaja te način pribavljanja dokaza, partnerstvo, prihvatljivi i neprihvatljivi troškovi, sadržaj i način podnošenja prijave, dodatna pojašnjenja, dostava dodatne dokumentacje, donošenje odluke o dodjeli bespovratnih sedstava, podnošenje prigovora, ugovaranje kao i indikativni kalendar provedbe Javnog natječaja detaljno su opisani u Uputama za podnositelje prijava.
Cjelovita natječajna dokumentacija s Uputama za podnositelje prijava i Korisničkim uputama za rad s javnim dijelom modula ePrijavnice dostupna je na internetskoj stranici Grada Zagreba www.zagreb.hr .
Ovaj Javni natječaj objavljen je 30. siječnja 2024. na internetskoj stranici Grada Zagreba www.zagreb.hr.